한국협동조합연구소

협동의 시각 협동조합이란


“협동조합은 보통 사람들의 희망입니다”
- 현재 전세계적으로 약 140만 개의 협동조합에서 10억 명의 조합원이, 2억 5천만 개의 일자리를 창출하고 있습니다.

1. 협동조합의 정의
협동조합은 일종의 사업 조직이지만, 그 목적과 운영방식은 일반 영리 사업조직과 다릅니다.
국제협동조합연맹(ICA)이 15년간의 긴 토론 끝에 1995년 발표한 협동조합의 정의는 다음과 같습니다.
“공동으로 소유하고 민주적으로 운영하는 사업체를 통하여 공통의 경제적 • 사회적 • 문화적 필요와 욕구를 충족시키고자 하는
사람들이 자발적으로 결성한 자율적인 조직”
즉, 협동조합이란,

substance

제대로 된 협동조합은 위 5가지를 모두 충족해야 하며, 어느 하나라도 빠지면 협동조합으로서의 정체성이 약하다고 볼 수 있습니다.
협동조합은 다음과 같이 주식회사와 비교해보면 더 쉽게 이해할 수 있습니다.

2. 협동조합의 원칙

협동조합의 원칙은 다음 7가지로, ‘성공한 협동조합들의 일반적인 운영원리와 공통점'에 기초합니다.
하지만, 원칙을 너무 글자 그대로 해석하여 모든 구체적 문제 해결의 만병통치약처럼 여기지 않도록 주의해야 합니다.
원칙은 협동조합의 발전을 위해 현장에서 실천하고 다듬어 온 길이자, 앞으로도 끊임없이 다듬어야 할 길이기 때문입니다.

7rule

3. 협동조합의 유형

4. 우리나라 협동조합의 협동조합법 현황과 기본통계
국내법상 협동조합은 다음과 같은 8개의 개별법상 협동조합과 기본법상 협동조합으로 구성됩니다.

법종류 재정연도 사업영역 소관부처
농업협동조합법 1957 농업분야사업 (금융업포함) 농림수산식품부 농업정책국
농업금융정책과
수산업협동조합법 1962 수산업분야사업 (금융업포함) 농림수산식품부 수산정책관
수산정책과
산림조합법 1961 임업분야사업 (금융업포함) 산림청산림경영지원과 
(농림수산식품부 외척)
신용협동조합법 1972 금융업 금융위원회 
중소서민금융과
새마을금고법 1982 금융업 행정안전부 
지역경제과
소비자생활협동조합법 1999 공동구매, 이용 공정거래위원회 소비자 정책과
(국무총리실소속)
중소기업협동조합법 1961 도매소매, 제조, 서비스업의 공동 사업 및 운영 중소기업청 혁신인사기획팀
(지식경제부외청)
엽연초생산협동조합법 1963 엽연초 생산사업 기획재정부 출자관리과
협동조합기본법 2012 금융 및 보험업을 제외한 전 사업 기획재정부 정책조정국
협동조합정책과

개별법상 협동조합들은 비교적 안정적인 운영환경 속에서 협동조합의 정체성을 높이기 위한 활동을 전개하고 있으며,
2012년 12월 기본법 시행으로 활성화된 기본법상 협동조합들은 안정적인 수익모델을 확립하기 위해 노력하고 있습니다.
우리나라 협동조합의 현황은 다음과 같습니다(2014년 12월 기준)
조합 수는 총 1만여 개, 조합원 수는 총 2천 8백만여 명에 이르고 있습니다.
<2014년 한국 협동조합 총괄 현황>
구분 조합 수 조합원 수 경제사업규모 출자금
신용사업규모
농업협동조합 1,155 2,350 485,398 83,238
2,378,866
수산업협동조합 93 158 68,619 -
166,484
산림협동조합 142 491 - -
-
신용협동조합 920 5,722 536,392 37,237
새마을금고 1,372 18,144 1,060,555 48,968
중소기업협동조합 939 71 - 2,811
생활협동조합 177 1,035 11,652 915
기본법협동조합 6,071 94 - 1,159
합계 10,869 28,065 - -

자료 : 계간 『협동조합네트워크』 69호 <2014년 한국 협동조합 연차보고서> p.15.

5. 우리나라 협동조합의 청사진협동조합은
자본에서 ‘사람’으로, 경쟁보다 ‘협동’으로, 개인보다 ‘공동체’로 중심을 옮긴 기업입니다.

즉, 협동조합은 튼튼하고 지속적인 경제 발전을 이룰 수 있는 밑거름이며, 우리 사회의 만성질환인 양극화,
고용 불안정, 공동체의 해체, 사회안전망의 위기를 극복할 수 있는 효과적인 처방제입니다.

6. 국제협동조합연명(ICA) Identity국제협동조합연맹은
협동조합의 원리와 방법을 연구·보급하고, 세계 각국에 협동조합사업을 보급하며,가맹조합 사이의 우호를
유지하고, 조합운동 및 소비자 이익을 옹호하기 위한 목적으로 1895년 설립되었습니다.

국내 협동조합 중에서는 농협과 수협, 산림조합, 새마을금고, 신협, 아이쿱생협,두레생협, 한국대학생협연합회,
일하는 사람들의 협동조합연합회(KFWC)가 ICA 회원으로 참여하고 있습니다.

1923년, 제1차 국제협동조합의 날을 기념하여 탄생한 세계 협동조합 운동의 상징인 무지개는 다양성 속에
연합, 빛의 힘, 희망과 성장
을 나타내고 있습니다.

빨간색은 협동의 열정과 용기를
주황색은 협동조합의 미래와 희망을
노란색은 협동조합의 온정과 우애, 타인에 대한 배려를
초록색은 협동조합의 성장과 우리라는 의미, 타인에 대한 배움을
파란색은 협동조합의 무한한 지평과 가능성을
남색은 도전적인 공동목표 달성을 위한 조화와 공평, 경제적 효율성을
보라색은 다른 단체나 타인에 대한 존중을 상징하며
각 색깔의 비둘기는 평화와 운동의 확산을 의미합니다.

UN이 2012년을 세계 협동조합의 해(IYC)로 선포하면서, 협동조합운동은 새로운 국면에 접어들어
비약적 발전을 이루었습니다.이에 ICA는 [협동조합 10년을 위한 청사진]을 통해 협동조합
형태의 비즈니스가 2020년까지 사회, 경제, 환경 분야에서 지속가능성을 리드하는 것으로 인정받으며,
사람들이 선호하는 비즈니스 모델이자 가장 빨리 성장하는 기업 형태가 되겠다는 ‘2020비전’을 발표합니다.

협동조합 글로벌 로고 ‘COOP’는 ICA 회원이 아니어도
협동조합의 원칙과 가치를 지키는 모든 협동조합들이 사용할 수 있는,

전 세계의 협동조합을 하나로 묶는 상징입니다.